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작성일 : 19-03-14 21:42
전주 특례시 지정 단초 마련
 글쓴이 : 신혜은
조회 : 1  
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민주당·정부·청와대, 14일 당정청 협의 갖고 지방자치법 개정안 관련 논의 [배종윤 기자(=전주)]
 

ⓒ전주시
전북 전주시의 특례시 지정이 가시권에 진입하고 있다.

14일 전주시에 따르면 더불어민주당과 정부, 청와대가 현재 인구 100만 이상으로 제한된 특례시를 전주시의 요구대로 지역 특수성과 균형발전 등을 감안해 완화하는 방안을 논의키로 했다.

당정청은 14일 국회에서 지방자치법 전부개정안 주요 내용과 추진 일정 등에 대한 당정청 협의를 갖고 이같이 전주시의 요구안을 반영키로 했다.

이날 당정청 협의에는 더불어민주당 조정식 정책위의장과 한정애 정책위 수석부의장, 인재근 국회 행정안전위원장, 김부겸 행정안전부 장관, 청와대 강기정 정무수석과 김우영 자치발전비서관 등이 참석했다.

이들은 당정청 협의 이후 브리핑을 통해 “인구 100만 이상 대도시에 대해 특례시라는 별도의 행정적 명칭을 부여하되, 향후 국회의 입법 과정에서 인구와 지역적 특성, 균형발전 등을 감안해 충분히 논의하기로 했다”고 입장을 밝혔다.

이에 따라, 광역시가 없는 전북의 중추도시이자 생활인구가 상대적으로 많은 전주도 특례시로 추가 지정될 수 있는 여건이 마련됐다는 것이 당·정·청 안팎의 중론이다.

그동안 시는 단순 인구를 기준으로 한 특례시 지정보다는 종합 행정수요와 국가균형발전, 도시의 위상 등을 고려한 합리적인 특례시 지정기준을 마련해 줄 것을 정부와 정치권에 꾸준히 요구해왔다.

이는 전주는 광역시가 없는 전라북도의 도청 소재지이자, 관공서를 비롯한 공공기관이 총 264개 기관이 들어서 있어 중심성이 매우 높은 도시이기 때문이다.

이는 광역시인 울산과 거의 비슷한 수준으로, 수원시·고양시 등 인구 100만 이상인 도시보다 많은 수다.

전주는 또 인구는 약 65만 명이지만 전북의 산업·지식·문화·의료·교육 등 생활기반시설과 주요 발전자원들이 집적돼 주간에 전주에서 업무를 하거나 방문하는 유동인구는 약 100만명 이른다.

실제, SKT가 지난해 전주지역의 생활인구에 대한 빅데이터를 분석한 결과, 지난해 10월 기준으로 평균 94만 명, 최대 105만 명이 생활하고 있는 것으로 분석됐다.

여기에, 전주는 전주한옥마을에 연간 1000만 명 이상의 여행객이 찾는 등 대한민국을 대표하는 관광도시로, 이에 따른 행정수요도 급증하고 있다.

전국 행정학 교수와 지방자치학회 관계자 등 국내 행정전문가들도 그간 열린 각종 세미나와 토론회를 통해 단순 인구만을 기준으로 한 특례시 지정 정부안보다는 생활인구와 지역 중심성 등을 고려한 특례시 지정 기준 마련의 필요성을 강조하며 전주시의 주장에 힘을 싣기도 했다.

김승수 전주시장은 “가능성 1%를 두고 특례시 지정에 사력을 다해왔다. 오늘 당정청 회의를 통해 희미하나마 약간의 빛을 볼 수 있었다”면서 “‘처마 끝 낙수물이 바위를 뚫는다’는 심정으로 끝까지 가겠다. 반드시 전주특례시 지정을 성공시켜 50년 낙후와 차별의 고리를 끊어내고 전주와 전북의 새로운 역사를 함께 써 나가자”고 강조했다.

배종윤 기자(=전주) (baejy1113@daum.net)

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▶ 다정동(2-1생활권) 복합커뮤니티센터 현장에서 안전 및 품질 우수사례 공유 ◀

□ 행정중심복합도시건설청(청장 김진숙, 이하 행복청)은 행정중심복합도시(이하 행복도시)내 다정동(2-1생활권) 복합커뮤니티센터에서 ‘2019년 제1회 공공건축물 안전사고 및 하자 제로(ZERO)협의회(이하 안전관리협의회)’를 3월 13일(수) 개최했다고 밝혔다.

□ 공공건축물 건립 시 디자인과 기능의 우수성도 중요하지만 시공기간 중 건설안전과 품질확보가 무엇보다도 중요하다는 인식하에 행복청 6개* 건설현장의 감리단장과 현장소장 등 공사관계자가 참여한 가운데 열렸다.
  * 6개 현장 : 2-1생활권 복합커뮤니티센터, 3생활권 광역복지지원센터, 세종아트센터, 복합편의시설 1, 2, 3공구
 
□ 이번 안전관리협의회는 ‘21년 4월 준공예정인 다정동(2-1생활권) 복합커뮤니티센터 건설현장에서 특수구조물(실내체육관 등)에 대한 시공 안전성 및 품질확보 우수사례를 공유하였다.
 
 ㅇ 이날 장경간* 철골구조물의 시공 단계별 안전대책 및 사고재해 사례와 철골공사의 단계별 품질관리 우수사례 발표에 이어
 
  ㅇ 각 현장별 안전관리 및 애로점, 품질개선 방안에 대한 의견을 나누는 자리를 마련하였다.
 
   * 건물의 기둥과 기둥 사이의 간격이 긴 것을 말함

□ 안전관리협의회는 행복청에서 발주한 공공건축물 현장의 현장소장 및 감리단장, 행복청 공사관계자로 구성되었으며 각 현장을 순회하며
 
 ㅇ 공사현장의 안전관리 실태, 시공 품질 등을 점검하고 안전관리 경험 공유 등으로 현장 간 기술교류를 촉진하고 있다.
 
 ㅇ 아울러, 행복청에서는 안전사고를 미연에 방지하고 품질확보를 위해 현장 시공실태 및 감리업무수행 점검 등 불시점검을 통해 현장관계자들의 안전에 대한 의식을 고취 시키고 있다.
 
□ 또한, 청렴구호를 통해 업무관련자로부터 금품, 상품권, 선물 등을 요구하지도 받지도 않으며, 외부 업무관계자 등과 금전거래를 하거나 금전적 도움을 받는 등을 일절 하지 않을 것을 재차 다짐하였다.
 
□ 권진섭 행복청 공공시설건축과장은 “공사 안전 지킴은 본인 및 가족의 행복을 지키고 직장 동료의 안전을 확보하는 일”이라고 강조하면서,
 
 ㅇ “주민편의시설도 계획대로 제공하여 입주민들의 불편을 최소화하는데 최선을 다해 달라”고 당부했다.

   이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 행복청 공공시설건축과 민윤기 사무관(☎ 044-200-3335)에게 연락 바랍니다.

 
   
 

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